Opis
Każdy księgowy, który pragnie mieć pewność poprawnego stosowania klasyfikacji budżetowej, powinien sięgnąć po publikację „Klasyfikacja budżetowa 2026”. Zawiera ona ujednoliconą wersję klasyfikacji budżetowej wzbogaconą o komentarze ekspertów i ponad 150 wyjaśnień przygotowanych przez Ministerstwo Finansów. Książka ta uwzględnia wszystkie zmiany, które zostały wprowadzone w rozporządzeniu Ministra Finansów z 2 marca 2010 roku dotyczącym szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz funduszy zagranicznych. Obejmuje także modyfikacje obowiązujące od 1 stycznia 2026 roku.
Ze względu na dynamiczne zmiany w przepisach, reforma klasyfikacji budżetowej jest ciągłym procesem. Pojawiają się nowe podziałki, a niektóre przestają być aktualne. To wszystko wymaga od jednostek sektora finansów publicznych regularnego dostosowywania swoich planów, rachunkowości oraz sprawozdawczości.
Ogłoszone na 2026 rok zmiany wynikają z rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z 10 września 2025 roku. Dotyczą one zarówno anulowania nieużywanych rozdziałów, jak i modyfikacji istniejących nazw oraz wprowadzenia nowych paragrafów. Zmiany te mają na celu lepsze odzwierciedlenie aktualnych regulacji prawnych, obejmujących obszary takie jak wspieranie eksportu, geodezja, obrona cywilna i inne. Dodatkowo, od 1 stycznia 2026 roku zmodyfikowano nazwę paragrafu dochodów 067 dotyczącego wpływów z opłat za wyżywienie w placówkach opieki nad dziećmi.
Aby sprostać wymaganiom Systemu Monitorowania Usług Publicznych, konieczne jest utrzymanie podziału klasyfikacji budżetowej wprowadzonego w 2022 roku. Podział ten obejmuje kategorie podmiotowe (wydatki na utrzymanie stanowisk pracy) oraz usługowe (wydatki bezpośrednie). Plany rozszerzenia SMUP o dodatkowe obszary usługowe, takie jak pomoc społeczna czy kultura, nie zostały zrealizowane.
Niejasności w stosowaniu klasyfikacji wynikają z różnorodności kryteriów konstrukcyjnych zarówno dla działów, jak i rozdziałów. Publikacja jest wyposażona w aktualną klasyfikację części budżetowych, ujednoliconą klasyfikację dochodów, wydatków i przychodów z komentarzami ekspertów. Dodatkowo zawiera oznaczenia terminów obowiązywania podziałek oraz najnowsze interpretacje i pisma dotyczące klasyfikacji, wydane przez Ministerstwo Finansów i regionalne izby obrachunkowe.